Projekt "Wzmocnienie potencjału Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim w obszarze zarządzania finansami. Wieloletnia prognoza finansowa" realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V: Dobre rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej.

Kwota dofinansowania projektu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego wynosi 269.747,50 zł, ze środków budżetu krajowego 9 962,50 zł, natomiast całkowity koszt realizacji projektu wynosi 317.350,00 zł.

Projektodawca:

Realizatorem projektu jest Gmina Starogard Gdański.

Cele projektu:

Celem ogólnym projektu jest wzmocnienie potencjału Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim w zakresie prowadzenia polityki budżetowej i administracyjnej opartej o planowanie strategiczne.

Cele szczegółowe:

1. Opracowanie wieloletniej prognozy finansowej dla Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim.
2. Zwiększenie efektywności konsultacji społecznych dzięki utworzeniu Społecznego Forum Strategii.
3. Weryfikacja procesu wdrażania ,,strategii rozwoju gminy wiejskiej Starogard Gdański" pod kątem realizacji sformułowanych w niej celów.
4. Poszerzenie wiedzy 10 pracowników (w tym 6 kobiet i min. 20% osób powyżej 45 roku życia) z zakresu przygotowywania, wdrażania i aktualizacji wieloletniej prognozy finansowej.

W ramach projektu zrealizowane zostaną następujące działania:

1. Opracowanie oraz wdrożenie systemu przygotowywania wieloletniej prognozy finansowej. W ramach tego działania opracowana zostanie prognoza finansowa w zakresie prognozy wydatków, dochodów i kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego. Ponadto zakupione zostanie specjalistyczne narzędzie do tworzenia wieloletnich prognoz finansowych, a 10 pracowników przeszkolonych z zakresu wiedzy o wieloletniej prognozie finansowej jako dokumencie strategicznym oraz metodologii przygotowywania prognoz finansowych.
2. Analiza wdrażania strategii rozwoju Gminy Starogard Gdański oraz jej aktualizacja. Wdrożony zostanie system monitoringu i ewaluacji procesu realizacji Strategii rozwoju gminy wiejskiej Starogard Gdański". Monitoring będzie miał charakter wskaźnikowy i społeczny. Monitoring wskaźnikowy prowadzony będzie w oparciu o określone wskaźniki przypisane do wszystkich celów sformułowanych w strategii oraz planowanych efektów jej realizacji. Monitoring społeczny prowadzony będzie za pomocą badania ankietowego opinii społecznych, a zebrane i przeanalizowane dane opisane w raporcie końcowym. Badania ankietowe oraz spotkania z podmiotami życia gospodarczego stanowiły będą podstawę do zaktualizowania strategii rozwoju gminy.
3. Zorganizowanie społecznego forum strategii. Utworzenie forum będzie miało na celu usprawnienie procedury konsultacji społecznych oraz zwiększenie ich liczby w sprawach ważnych dla Gminy Starogard Gdański tj. realizacji Strategii rozwoju gminy, czy opracowania wieloletniej prognozy finansowej. W ramach forum utworzony zostanie portal internetowy z możliwością wypełniania on-line ankiety na tematy związane z realizacją strategii, planowanymi inwestycjami, wydatkami, zorganizowane 2 spotkania z podmiotami życia gospodarczego, wyemitowane 2 audycje tematyczne w lokalnej stacji radiowej oraz opublikowany cykl artykułów sponsorowanych w prasie regionalnej nt. strategii i wieloletniej prognozy finansowej.

Wszystkie działania zrealizowane w ramach projektu przyczynią się do wzmocnienia potencjału Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim w zakresie prowadzenia polityki budżetowej i administracyjnej opartej o planowanie strategiczne.

Charakterystyka beneficjentów ostatecznych:

Od 2010r. ustawa o finansach publicznych nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek opracowywania wieloletniej prognozy finansowej. Z uwagi na fakt, iż wymóg ten stanowi nowe rozwiązanie, w Urzędzie Gminy brak jest wykwalifikowanej, posiadającej zaawansowaną wiedzę ekonometryczną kadry, która mogłaby sporządzać i aktualizować tego rodzaju prognozę.

W związku z powyższym wsparciem w ramach projektu objętych zostanie 10 pracowników Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim. Wezmą oni udział w szkoleniach z zakresu wiedzy o wieloletniej prognozie finansowej jako dokumencie strategicznym oraz metodologii przygotowywania prognoz finansowych.

W skład grupy 10 pracowników będzie wchodziło minimum 6 kobiet oraz co najmniej 20% osób należących do grupy wiekowej powyżej 45 roku życia. Położnie szczególnego nacisku na udział tych dwóch grup pracowników wynika z trudności z jakimi spotykają się oni w życiu zawodowym. Kobiety pracowniczki często postrzegane są jako mnie efektywne i zaangażowane w realizację zadań zawodowych, rzadziej zajmujące stanowiska kierownicze. Niejednokrotnie wynika to z konieczności godzenia życia zawodowego z opieką nad dziećmi i domem. Z kolei osoby powyżej 45 roku życia określa się jako mniej mobilne, napotykające na trudności w obsłudze komputera oraz Internetu, posiadające niższe kwalifikacje i wykształcenie w stosunku do osób młodszych zajmujących podobne stanowiska. Obie grupy pracowników otrzymają dodatkowe wsparcie w projekcie, co przyczyni się do zwiększenia ich kwalifikacji oraz konkurencyjności na rynku pracy. Urząd Gminy z kolei zyska kadrę pracowniczą posiadającą specjalistyczną wiedzę w zakresie przygotowywania, wdrażania i aktualizacji wieloletniej prognozy finansowej.

Udział kobiet oraz osób należących do grupy wiekowej powyżej 45 roku życia w szkoleniach stanowił będzie duży krok w kierunku przełamywania stereotypów i barier prowadzących do dyskryminacji zawodowej ze względu na płeć czy wiek. Osoby te służyły będą przykładem w lokalnej społeczności, pokazując iż wiek oraz płeć nie musi stanowić przeszkody w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych oraz pokonywaniu kolejnych szczebli kariery.